網路互連免費？ 中華電：國際笑話
作者： 記者彭慧明╱台北報導 | 聯合新聞網 – 2013年4月22日 上午2:45

國內民眾常抱怨固網費用比日、韓偏高，國家通訊傳播委員會（NCC）要求中華電信開放網際網路互連（IP Peering）免費服務，爆發中華電信與其他網路服務業者（ISP）意見對立。

NCC周四召開具備法律效力的「網際網路互連之管理機制立法規範案」聽證會，中華電信與國內其他大小電信、有線電視業者都提出意見書，預料將有激辯。

NCC近期修訂電信法和相關費率規則，因中華電信有市場主導地位，NCC要求價格優惠或是釋出基礎建設。最近NCC新訂網路互連辦法，希望中華電信提供免費網際網路互連服務，讓台灣固網、遠傳速博等大型ISP業者免費和中華電信互連，降低用戶成本。

中華電信反彈，透過管道向立委、交通部陳情。中華電信數據分公司（HiNet）總經理鍾福貴表示，全世界網路互連訂價策略都是「低度管制、高度商業協商」機制，規模相當才能免費互連；中華電與台固、速博之間的訊務量相差十倍，強制要求免費「是國際笑話」。

中華電信指出，HiNet連年降低互連費用，從早年每月1MB傳輸費三千元降到現在約四百多元左右，展現誠意。

鍾福貴說，中華電信配合政策大投資建設光纖，強制免費提供服務，會使其他小業者坐享其成。但業界估計，這項政策僅直接影響中華電信網路互連收入約二點四億元，卻可讓其他ISP業者降低用戶成本，每年可達百億元。

電信業者指出，國內行動與寬頻上網之數據交換規則「極度不公平」，因為規則由中華電信單方面訂定，幾乎是所有電信、有線電視網路業者單向付費給中華電信，形成所有業者補貼中華電信建設的現象，這種現象會嚴重阻礙台灣數位化發展。

威寶電信處長柯念祖已經提出意見書，建議強制所有固網業者、行動通信業者、有線電視系統業者間，實施無條件免費專用互連。如果無法馬上免費，至少可以先從互連價格合理化開始做起；威寶也反對只有大ISP業者如三大電信業者互連免費，對小業者反而形成不對等的付費機制。